金华市劳动和社会保障局2010年政府信息公开工作年度报告

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，特向社会公开2010年金华市劳动和社会保障局政府信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项和附表，共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止，范围、内容含市政府及各部门。本报告的电子版可在“金华劳动保障网” （www.jhlss.gov.cn）和“中国金华政府门户网站”（www.jinhua.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与金华市劳动和社会保障局联系（地址：金华市八一南街801号，邮编321017，电话：82469664，传真：82469663，电子邮箱：ldbzj@jhlss.gov.cn）。

　　一、概述

　　为深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令），2010年金华市劳动和社会保障局政府全面开展信息公开工作，基本完成了《条例》规定和上级要求的各项工作目标任务。一是进一步整理和规范政府公开信息，及时更新政府相关信息、目录和指南，政府信息公开内容逐步完善；二是进一步优化政府信息查阅场所和依申请公开受理点，提升“金华劳动保障网”、“金华就业局网站”等公开平台的服务功能，政府信息公开载体建设得到加强；三是健全政府信息公开制度机制，落实责任，强化信息安全；四是加强组织领导，健全考核和监督机制，加强责任落实。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

认真梳理政府信息，及时更新和完善目录和指南。2010年我局及下属单位主动公开政府信息311条，其中政策法规类信息88条，占29%；通知公告类信息55条，占18%；规划计划类信息4条，占1%；其他业务类信息（机构介绍、动态信息等）164条，占52%。内容涵盖我局全部业务，主要包括就业与再就业、社会保险、劳动监察与仲裁、就业培训与技能鉴定等方面。

　　1、管理规范和发展计划

　　规范性文件方面，及时公开了市政府及部门规范性文件，如《金华市人民政府关于调整市区最低工资标准的通知》、《金华市人民政府关于推行城镇基本医疗保险市级统筹的意见》等。

　　2、与公众密切相关的重大事项

　　结合工作实际，及时公布与公众关注度高、关系密切的重大事项。如及时发布有关金华市金华市区企业退休人员社会化管理服务工作的文件和政策解答，发布有关金华市区城镇基本医疗保险特殊（慢性）病种确认标准的文件，发布有关养老保险缴费及待遇调整的政策信息。

　　3、社会保险基金使用和监督

　　按照规定及时发布上年度金华市社会保险信息，开通多种渠道接受群众监督。

　　4、政府机构和人事

　　严格按照有关规定通过多种平台公开相关事项。

　　（二）公开形式

　　1、“金华劳动保障网”及局系统网站

　　作为金华市劳动和社会保障局门户网站，“金华劳动保障网”是我局政府信息公开的重要平台。为进一步加强劳动和社会保障网上服务能力，做好政府信息公开工作，增强网络信息交流，我局不断提升“金华劳动保障网”服务水平，网站结构，进一步完善群众反响较好的服务功能，优化社会保险实时查询系统和个人医保卡网上挂失功能，规范网上咨询服务的工作分工和流程。同时，作为全省社会保险网上申报系统的试点城市，2010年我局完成了网上申报系统的开发和部署工作，方便企业办理参保业务。目前金华劳动保障局网主要有 “政务公开”、 “政策法规”、“办事指南”、“网上办事”、“咨询投诉”和“下载专栏”等六大板块，并提供局系统网站“金华就业网”、“金华职业技能鉴定中心网站”及其他关注度较高的政府部门网站进行链接。突出“政策法规”和“通知公告”等关注度较高的栏目，依托“在线咨询”栏目功能在解答群众问题的同时也宣传了劳动和社会保障知识。规范网站域名，进一步丰富内容，增加信息量，合理分类，及时维护更新，优化网页访问速度。在做好门户网站的同时，加强对局系统的金华市就业网和技能鉴定中心网站的管理和维护，进一步完善招聘信息和求职信息、失业保险信息查询和金华市职业技能鉴定成绩查询服务。2010年金华市劳动保障系统网站发布政务公开信息条目新增77个，其中发布政策法规文件49个，发布公告公示24个，新增办事指南4条；提供下载服务30项，提供查询服务7余项；发布空岗求职招聘信息24期。发布信息交流类92条；咨询及投诉1208条，答复率100%。网站点击率稳步提高。

　　2、市政府门户网站——“中国金华”

　　按照市政府要求，认真维护市政府门户网站有关栏目，及时更新政府公开信息。2010年，我局在市政府门户网上新发布信息104条，其中更新文件39条，《金华劳动保障》14期，工作信息47条，统计报告4条。

　　3、公共查阅点

　　指定局机关公开栏、局机关办公室为政府信息公开查阅点，负责提供相关信息的纸质材料及电子文档。

　　4、其他公开形式

　　一是做好传统媒体公开，及时在报纸及广播电视中宣传报道我市劳动保障和社会保险有关重大新闻信息，让群众及时了解最新政策；二是对原在各经办机构内的触摸屏查询系统系统进行升级，完善公开服务；三是继续做好“三送”等深入企业服务；四是开展劳动保障宣传周活动，与大众近距离沟通交流。

　　三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

　 （一）依申请公开情况

　　1、申请情况

　　我局目前在局办公室设立了政府信息依申请公开受理点，具体负责受理和处理依申请公开事务。2010年我局收到2条有关信息公开申请，其中1条已按有关规定提供相关信息，1条不属于本单位受理范围内按有关规定已回复。

　　（二）咨询情况

　　我局开通12333劳动保障投诉举报24小时热线服务，2010年全年共接到投诉举报电话3000件次。同时，各社会保险经办机构窗口做好电话咨询工作，认真解答来电咨询内容，电话咨询量较去年有所增加，各类咨询电话约83000以上，其中社保窗口接待量仍保持在日均100人次左右。

　　2010年我局共接到各类网上咨询及投诉1208条，答复率100%，并全部在规定时间内答复。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2010年，未收到有关政府信息公开行政复议申请。

　　2010年，未发生针对行政机关有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

　　五、政府信息公开事务收费及减免情况

　　2010年各行政机关对依申请提供的政府信息未收取复印、递送等成本费用。

　　六、工作机构和工作人员

　　我局由办公室及基金监督和信息管理处具体负责政府信息公开日常工作，各职能处室、局属各单位分工协作。

　　目前我局无政府信息公开专职工作人员，局系统共有兼职人员9人。

　　七、工作存在的主要问题及改进情况

　　当前，我局的政府信息公开内容与公众的需求还存着在一定的差距，定时定期的批量信息公开工作在及时性上也存在着一定的时差，政府信息公开行为规范性和公开形式便民性有待提高。这和人员配置的欠缺有所关联，也是我们重点改进的方向之一。

　　下步将根据我局的工作实际和目前政府信息公开工作存在的问题，从公开内容的全面性、公开行为的规范性、公开形式的便民性等几个方面认真研究加以改进。一是坚持以社会需求为导向，科学管理，深化政府信息公开内容；二是完善公开形式，扩大交流渠道，切实改善政府信息公开内容和平台。

　　八、其他需要报告的事项

　　本年度无其它需要报告的事项。

　　九、附表

　　1、主动公开情况统计

　　2、咨询情况统计

1．主动公开情况统计

指标单位数量

主动公开信息数条    331

其中：政策法规类文件数条    88

业务类信息量条    219

规划计划类信息量条    4

　　2．咨询情况统计

指标单位数量

网上咨询数人次       1208

电话咨询人次       83000