关于对金华市八届人大三次会议金东4号建议答复的函

潘自力代表：

您提出的《关于加强职工与企业的劳资关系知识宣传的建议》已收悉，经领导班子集体研究，现答复如下：

一、工作开展情况

宣传劳动法律法规，营造企业关爱职工、职工关心企业良好氛围，是构建和谐劳动关系的坚实基础，是政府各职能部门的应尽职责，是优化营商环境支持企业发展的重要手段。

（一）多渠道宣传劳动法律法规，提升企业规范用工能力。企业依法规范用工是保障劳动者合法权益的前提，也是企业降低用工风险、避免产生违法成本的必要条件。近年来，我市各级人力社保部门高度重视普法宣传服务工作，积极通过电视、报纸、微信公众号、抖音等媒体矩阵宣传劳动保障法律法规；积极开展“三进三送一承诺”等普法“三服务”活动；积极组织企业HR、企业调解员、劳动关系协调员等人员能力提升培训，旨在提升企业知法守法意识，懂法用法能力。

（二）普及基本劳动法律知识，引导劳动者依法理性维权。和谐劳动关系的维护不仅要求企业依法规范用工，也要求劳动者守法、遵规、理性维权。近年来，我市各级人力社保部门积极联合总工会、司法局等部门举办内容丰富、形式多样的法律宣传咨询活动，包括广场法律咨询、劳动法趣味运动会等，同时发放了大量劳动法宣传手册以及普法宣传用品，推送了大量劳动维权指引短信。始终坚持普及宣传劳动法律法规的出发点和落脚点，不仅帮助劳动者知晓自身合法权益并做到理性维权，同时也提醒劳动者要尽到遵守劳动法律法规、公司规章制度等义务。

（三）强化服务意识提升工作作风，依法妥善处理劳动纠纷。我市各级人力社保部门本着依法维护劳动关系双方合法权益的目标，在劳动纠纷处置过程中全力做到企业、职工权益双维护。优化涉企监管做到无事不扰，坚决落实“综合查一次”要求，建立完善多部门联合执法制度，降低执法检查频次，实行包容审慎监管，推行柔性执法。但现实工作中，也存在极个别人员工作方式简单粗暴、偏听偏信等问题，影响了企业正常经营。近年来我们通过约谈提醒、党纪处分等方式查处了相关人员，借警示案例督促其他工作人员优服务、提作风。

二、下步工作重点

下一步，我局将按照习近平总书记关于构建和谐劳动关系的指示批示要求以及您的建议内容，进一步强化劳资关系知识宣传，重点做好四方面工作。

一是抓好普法宣传活动。进一步加强人社政策法规宣传，通过开展人社法治宣讲系统活动，进校园、进市场、进园区、进企业、进乡村、进工地、进平台开展 “就业前一课”“开工第一课”“和谐劳动·共建金华”“企业负责人进修班”“HR联盟讲堂”“社保政策千村万企宣传”等宣传活动，打通政策落地的“最后一公里”。二是做好重点企业服务。将欠薪线索、劳资纠纷较多的企业作为重点服务对象，主动上门开展用工体检服务，指导企业依据法律法规完善“厂规厂纪”等规章制度，提前消除重大风险隐患。三是强化基层调解组织建设。切实发挥党建统领优势，按照“预防为主、基层为主、调解为主”工作方针，在基层建设劳动纠纷“红社调解室”，充分发挥党员干部、基层工会主席、“两代表一委员”等群体作用，健全基层调解组织、配强调解队伍、夯实基础保障、提升工作协同。四是优服务提作风。以机关效能革命为契机，持续深入开展工作人员作风整治行动，重点对窗口单位、办案部门服务态度、工作程序进行规范、完善。按照公平公正原则，细致工作、全面调查，依法确定双方责任，切实维护企业和劳动者的合法权益。

联系人：黄永贤，联系电话：13588668869。 

金华市人力资源和社会保障局

2023年6月5日