2026年全市人力资源和社会保障工作要点

2026年，全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，聚焦习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，瞄准市委“两高一图景”目标，锚定“港”“廊”“链”主战场，以加强人力资源开发利用为主线，统筹推进就业创业、社会保障、人才人事、职业技能、劳动关系等重点工作取得新进展、新成效、新突破，进一步昂扬“善谋、强攻、求变、争先”精气神，持续攻坚克难、改革创新、实干争先，奋力实现“十五五”人社事业高质量发展良好开局，为金华打造高质量发展重要增长极贡献更强人社力量。

一、实施高质量充分就业提升行动

（一）强化就业优先政策落实，加快构建就业友好型发展方式。建立健全就业影响会商研判机制，常态化开展重大项目就业贡献评估，强化就业政策执行效果评价。建立健全就业失业监测预警机制，探索企业用工智慧监测。

（二）深入实施稳岗扩容提质专项行动，加大重点领域、重点行业、重点企业岗位挖潜扩容，健全重大项目全生命周期就业护航机制，归集发布重大项目用工需求，优化岗位对接匹配，强化企业用工保障服务。

（三）完善重点群体精准化就业支持体系，深化“大数据+铁脚板”服务模式，实施失业人员再就业能力提升计划和离校未就业高校毕业生就业能力重塑计划，推动就业培训与岗位需求精准适配。

二、实施高品质共富社保提升行动

（一）稳步推进职工养老保险扩面，探索符合新就业形态劳动者特点的参保缴费办法，促进灵活就业人员等重点群体参保，稳步提升企业职工养老保险参保率。

（二）扎实推进“提高城乡居保缴费补贴标准、鼓励多缴多得”民生实事，出台提高缴费补贴标准文件；逐步扩大集体补助覆盖面。统筹落实被征地农民参加基本养老保险政策。

（三）大力发展企业年金，打造“‌链企集合年金”，探索“市场企业集合年金”。稳妥实施个人养老金制度。平稳实施渐进式延迟法定退休年龄改革。科学合理调整退休人员基本养老金和城乡居保基础养老金。

三、实施高素质人才集聚提升行动

（一）聚焦重点产业链、关键领域人才引育留用，系统优化大学生人才政策体系，提升政策针对性、适配性和激励性。实施青年人才培育“春笋计划”，构建覆盖科研攻关、创业孵化、就业服务的全链条支撑体系。深化实施高校毕业生“三支一扶”培育计划，引导优秀毕业生扎根基层、服务一线。

（二）扩容产业人才学院集群，精准培养一批技能型大学生人才。建强HR人才学院，建设“智慧HR”赋能管理平台，组建“金牌职导师”服务团，迭代升级线上线下浙江人力资源大市场金华站。

（三）持续深化高校职称制度改革和企业人才职称评审放权赋能改革，建立完善职称评审复审机制，加强评委会评审质量评估工作，强化分级管理和常态化监督。

四、实施高水平技能支撑提升行动

（一）深化“技能照亮前程”职业技能提升培训，对接产业技能人才需求，开展四位一体项目化职业技能提升培训。升级“30分钟职业技能培训圈”建设，提升职业院校、民办培训机构专业化培训、规范化管理水平。

（二）深化技工教育区域一体化改革，建立全日制在校生、技工院校教师成长衔接机制，促进技工院校教学、师资资源共享与办学水平提升。坚持技工教育特色发展，持续优化专业布局。深化与省内外院校合作办学，稳定和扩大办学规模。

（三）完善职业技能竞赛选拔提升体系，办好第三届金华技能大赛，积极承办省级以上技能大赛。建立“竞赛—评价—激励”直通机制，拓展技能竞赛范围，加快高水平技能人才培育。深化“技能金华”品牌宣传，开展技能大师“双进”活动。

五、实施高质效人社治理提升行动

（一）深入开展和谐劳动关系创建活动，完善协调劳动关系三方机制，扎实做好“开工第一课”普法宣传，开展企业用工体检。加强新就业形态劳动权益保障，压实平台企业用工责任，大力推广新业态劳动争议一站式调解。

（二）强化工资收入分配宏观指导，落实全市最低工资标准调整，推进区域性行业性工资集体协商，完善企业薪酬调查和信息发布制度。加强国有企业薪酬制度执行情况监督检查，强化事业单位工资监督管理。

（三）积极推进“人工智能+人社”行动，进一步优化市级人社一体化政务应用，以人工智能赋能人社治理提质提效。健全社会保障卡居民服务“一卡通”体系，全力拓展“一码通办”“一码通行”“一码通校”“一码畅享”等场景建设，打造更多更加方便、快捷、普惠的长三角应用场景。